本月初，上海麦可思研究院发布2009年中国大学生就业调查报告，说“法学大类”的毕业生就业率倒数第一；昨天看到有人发布同类报告，没说本科层次法学学生就业率低到什么程度，却说高职高专的法学学生就业率在最低的三个专业之列。我们学院法学的同学最多，对这个问题当然非常关注。我来谈谈我的看法。
首先要澄清一个概念。所谓“法学大类”并不等于狭义的法学，即法律学。本科专业目录中的法学门类，不但包括法律学，也包括政治学与行政学、思想政治教育、社会学、社会工作、中共党史（中国人民大学、湘潭大学就有这个专业）等等。
法学（即法律学）专业的学生就业率低，不是新问题，而是老问题。多数人认为，主要原因是中国开办法学专业的学校太多，本科学校办，高职高专也办，毕业的学生超出了社会的需求。这果真是法学学生就业率低的主要原因吗？我认为不是，至少不完全是。
在沿海发达地区，法学学生的确不好就业，但看看中西部地区，甚至广东的欠发达地区，县以下基层法院、检察院严重缺编。法科学生多，但是愿意回（或去）中西部地区或落后地区工作的学生不多。同其他专业一样，法学人才在沿海过剩，在中西部特别是中西部的基层仍然非常缺乏。
建设法治国家，政府和企事业单位、社会组织都需要法学人才。政府曾经规定，农村的乡镇、城市的基层社区、中等以上的企业，都要配备法务人才。但是，真正落实这个规定的不多。如果中国的数万个乡镇政府、数万个城市社区、数十万个县以上党政机关的重要部门都聘一个法律人才，中国的法学学生是少了还是多了？可是，现实是，他们似乎并不需要这样的人才？为什么呢？中国还不是一个法治国家，法律还得不到人们的普遍重视。
法学的毕业生很多，但称得起“法律人才”的不多，无论本科生还是研究生，通过司法考试的人不多，能够做事的人更少。许多学生，本科读四年，研究生读三年，连书本上的东西都搞不清楚，最简单的法律文书都写不通顺，什么事都不会做，怎么能找到工作？我们看到，凡是能干的学生，不愁找不到工作；你问任何一个律所主任，他最发愁的事是什么，他一定会说，一愁没有案源，二愁没有好的律师。你若建议他招一个本科生做助手，他多半会说：老兄，算了吧！什么事都不会做，要他们干什么？
把上面这些归纳一下，我认为，解决法学学生就业率的问题，至少需要四个方面的努力：（1）法治社会才需要法学人才，只有国家在法治建设方面进步了，法学学生才能获得广阔的就业与发展空间；（2）因为法律职业对人的综合素质要求特别高、特别全面，因此，高职高专学校不应该设立法学专业，理工科院校也不适合设立法学专业，政府应加以控制；（3）法学学生一定要有品行、懂理论、会实践、能做事、文字好、善沟通，专业水平能够通过司法考试，实际能力能够很快胜任具体工作，成为名副其实的“法律人才”，只有法学学士或硕士的空名是不行的；（4）要转变就业观念，到中西部去，到落后地区去，到企业和基层去。
即使前面的几点都做到了，我认为法学专业学生的就业率也不会太高，甚至不宜太高。为什么呢？法律职业是一个非常特殊的职业，是一个只能经层层选拔和淘汰来由少数精英从事的职业。我们可以想象一下，如果法学专业的学生百分之百就业，百之百地对口就业，中国的法院、检察院、律所、企事业单位的法务工作会呈现什么情况呢？肯定是一塌糊涂，因为好人坏人能人愚人都可以在沾“法”字的岗位上混饭吃嘛！这就是说，法学学生的就业率低是一个正常现象，甚至是必要的现象。法学专业学生的对口就业率越低，从事法律工作的人的整体素质就越高。这未必不是一件好事。
不管人们如何拿法学学生的就业率说事，我还是坚信法学在很长的时期内仍将是中国最热门的专业。为什么呢？中国必定要推进法治建设，法学人才有广阔的前途；法官、检察官有地位、有待遇，受人尊重；律师属于社会精英，有赚大钱的机会；社会组织和企事业单位中的法务人员，也是专业人才。法学，仍然是最好的专业之一。
所以，法学的同学，不要因就业率低而泄气，只要你足够优秀，前途无比光明。同学们，加油呀！
（于风政，2010年6月8日晚）
